作者
孙太一,国观智库特约研究员
特朗普的四年任期无论对美国的内*和外交都产生了深远的影响,而在外交上相关*策的改变尤为明显。从美国国内民粹主义和排他主义的抬头到对外疏远国际机构采取贸易保护主义和重商主义,一系列的现象都显示了特朗普时期的美国已经脱离了二战之后几十年来由其缔造的国际秩序与规则,不再继续奉行这种秩序规则框架下的自由国际主义。那么拜登时期,美国的外交*策有多大程度上会延续特朗普的思路,在哪些方面会转向,又会如何转向呢?美国学者沃尔特米德曾经以美国四位总统的外交理念为基础将美国外交的传统划分为四个学派:威尔逊主义、汉密尔顿主义、杰斐逊主义和杰克逊主义。汉密尔顿主义与威尔逊主义都着重希望塑造一个以美国为中心的稳定的国际系统。汉密尔顿主义的核心是市场经济,希望通过建构和维持全球金融和安全体系来振兴全球经济,建立自由贸易的秩序。威尔逊主义不同于汉密尔顿主义的点在于它认为核心并非经济而是价值。全球自由秩序依托于一系列美国所奉行和推崇的价值–比如人权、民主、法制等。美国不仅有权利,而且有责任在全球促成这些价值的推广。相比于汉密尔顿主义和威尔逊主义的对外倾向,杰斐逊主义和杰克逊主义更多是向内看。杰斐逊主义者认为降低美国在国际事务的参与度将有效降低美国的开销以及在外交上所带来的各种风险,所以也往往被视为“孤立主义”。杰克逊主义的核心是民粹主义,它并非源于美国的思想启蒙或普世价值,而其本质是要去试图构建一个美国人自己的民族国家。它也因此带有浓厚的爱国主义色彩,外交*策由选民的利益和倾向驱动,任何外来的入侵与侮辱都应该予以还击。
特朗普主义在外交上其实就是典型的杰克逊主义,“美国优先”的思路一来源自美国内*的驱动有其反建制的民粹特色,二来让美国可以为了自身利益不受国际规则和制度约束地采取单边行动。那么沿用这样的框架,拜登的外交*策更接近哪种理念,相关理念又会对中美关系产生何种影响呢?下文会先简单概括一下这四个学派的基本思路,然后通过拜登上台百日内的相关行为阐述为什么拜登*府并不一定是威尔逊主义的回归,也并非一定是威尔逊主义包装下的汉密尔顿主义,而是在内忧外患的各种束缚下万不得已的特朗普杰克逊主义的延续。
拜登主义是威尔逊主义的回归吗?拜登在上台前及上台初期的诸多表态都显示了其对价值议题的