毕节市城乡规划局
关于《毕节-大方城市总体规划（-年）》
（年修订）的批前公示
申请人：毕节市城乡规划局
公示内容：《毕节-大方城市总体规划（-年）》（年修订）文本主要内容及相关图纸。
公示依据：《毕节-大方城市总体规划（-年）》（年修订）已于年8月29日经毕节市第二届人大常委会审议通过，于年12月28日经贵州省城乡规划委员会专题会议审议通过。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《控制性详细规划编制办法》《贵州省城乡规划条例》、《贵州省城市规划公示制度》等相关规定，现予以批前公示。
公示时间：年2月12日至年3月12日
公示地点：毕节市人民*府网站、七星关区人民*府网站、金海湖新区管委会网站、大方县人民*府网站、毕节市城乡规划局网站，七星关区（毕节市一院三馆前广场处）、金海湖新区（金海湖新区管委会门前）、大方县（大方县人民*府前广场处）现场公示。如需详细咨询，请至毕节市城乡规划局室或致电-。
备注：若对以上内容有异议，年2月12日至年3月12日期间以书面形式将意见和建议反馈到毕节市行*中心C栋15楼东室。项目申请人、相关利害关系人要求举行听证的，请于年2月12日起5日内将书面申请提交至毕节市行*中心C栋15楼东室。联系-。
特此公示
毕节市城乡规划局
年2月11日
一、总则
（一）规划期限
本规划期限为—年。其中近期为－年，远期为－年。
（二）规划范围
1.市域范围：毕节市行*辖区，总面积平方公里。
2.城市规划区范围：包括七星关区24个镇、乡、街道，金海湖新区9个镇、乡、街道，大方县12个镇、乡、街道，总面积平方公里。
3.中心城区范围：包括七星关区所辖的10个街道和鸭池镇、海子街镇的全部辖区，以及6个镇乡的部分辖区范围；金海湖新区所辖的2个街道、4个镇乡的全部辖区，以及3个镇乡的部分辖区范围；大方县所辖的3个街道和东关乡的全部辖区，以及5个镇乡的部分辖区范围，总面积平方公里。
二、城市规模
（一）市域人口规模
年，市域城镇人口接近万人，城镇化水平达到50%左右；年，市域城镇人口达到万人左右，城镇化水平达到60％左右。
（二）中心城区人口规模和用地规模
规划至年人口规模为万人，至年人口规模为万人。规划年城市建设用地平方公里，人均城市建设用地为.7平方米；
年城市建设用地平方公里，人均城市建设用地为.8平方米。
三、城市性质与职能
（一）城市性质
国家“开发扶贫、生态建设”试验区的核心及示范窗口，西南地区重要综合交通枢纽和现代物流中心，以新兴产业为基础的山水园林宜居城市。
（二）城市职能
1.西南重要的综合交通枢纽和现代物流中心；
2.新型工业化城市；
3.山水特色和生态良好的宜居城市;
4.具有地域特色的著名旅游、山地康养目的地。
四、城乡发展目标与战略
四、城乡发展目标与战略
（一）总体目标
以“创新、协调、绿色、开放、共享”为理念，坚守发展和生态“两条底线”，将毕节市中心城区建成川滇黔区域中心、西南重要门户枢纽、新兴产业发展高地、山水生态花园城市、融合示范新区。
（二）城镇化发展战略
1.新型产业化带动战略：突出优势，整合发展
2.创新驱动发展战略：集成动能，构建平台
3.差异化发展战略：极化核心、环状支撑
4.城乡一体化战略：城区崛起，乡村靓丽
5.城乡基础设施与公共服务设施推动战略
6.农村劳动力就业培训与转移战略
五、区域协调发展
主动融入“一带一路”，积极对接珠江-西江经济带，架构“贵毕遵金三角”，融入黔中经济区，与毕水兴经济带的协调，对接成渝经济区、滇中经济区，打造金沙江经济圈。
六、市域城镇体系规划
（一）城乡空间结构
规划形成“一核、一圈、一极、三轴、多点”的市域城镇空间结构。
一核：毕节市中心城区
一圈：以赫章、纳雍、织金、黔西、金沙为节点城市，以若干重要的矿产资源加工、农特产品加工及流通、旅游服务等专业性小城镇为支撑的都市圈
一极：以威宁中心城区形成市域西部城镇发展集聚区
三轴：依托主要交通走廊构建三条市域发展轴线
多点：打造一批具有明显优势发展条件的特色小城镇
（二）城镇规模等级结构
规划形成1座万人的市域中心城市，6座20-50万人的县域中心城市，18座5-10万人的区域重点镇，44座1-3万人的特色重点镇，大于座小于1万人的一般镇。
（三）城镇职能结构
规划形成7座综合服务型中心城市和座特色小城镇，特色小城镇分为六类职能，包括19座中心地服务型城镇，15座矿产资源深加工型城镇，9座工业园区带动型城镇，18座旅游服务带动型城镇，29座特色农业带动型城镇，座生态农业发展型城镇。
七、中心城区规划
（一）中心城区空间结构
中心城区空间结构为“一体两翼，一轴三核，一带八园”。
一体两翼：中部金海湖新区，西部七星关城区，东部大方县城区；
一轴三核：城市空间拓展轴，西部行*文化核心，中部综合服务核心，东部经济文化服务核心
一带八园：自北向南形成产业发展带，串联八个产业园区。
（二）中心城区综合交通
建立内外交通联系快捷、适应毕节市中心城区一体化发展要求、可持续发展的综合交通体系。规划毕节飞雄机场，四条铁路（含快线与城际轨道），四个铁路站点，形成“十字-环型-放射线”高速公路、一级公路网络，“一环两横两纵”的城市快速路网，6条城市轨道交通（有轨电车）。
（三）公共服务设施
构建开放性的分级公共服务体系，提升毕节市中心城区的形象，强化社区居住生活服务、文化活动、健身康体、休闲娱乐功能，增强社区归属感、凝聚力，提高城市的可居住性。规划公共管理和公共服务设施用地面积2.04公顷。
（四）绿地系统
规划建成区绿地率40%，建成区绿化覆盖率45%，人均公园绿地面积10.65平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到90%，建设国家园林城市。规划绿地与广场用地.25公顷。
（五）景观风貌
规划划定山地控制线和水体控制线，打造“一廊、三轴、多节点”的景观系统结构。
中心城区分为七星关风貌区、金海湖风貌区、大方县城风貌区三大风貌区，每个风貌区包括老城、现代新区、产业及特色小镇4类风貌类型，开展分类指引。
（六）历史文化
大方古城是贵州省历史文化名城，总面积7.46平方公里，规划申报大方国家历史文化名城。
保护特色历史文化街区，包括奢香路历史文化街区、庆云路历史文化街区、西街历史文化街区，核心保护范围总面积24.71公顷，建设控制地带面积28.29公顷。
保护书院街、方家巷、竹子巷、*土坡、珠子巷、慈善街、双井巷、庆云路南段等风貌街巷，总面积20.26公顷。
保护国家级重点文物保护单位6处，省级重点文物保护单位5处，市县级文物保护单位43处。
（七）环境保护
在发展经济的同时加强环境保护，控制环境污染，环境质量显著提高，自然生态得到有效保护。
（八）城市安全
加强中心城区给水、排水、燃气、环卫、电力、通信、供热和地下管网等市*基础服务设施建设，提高城市防灾减灾能力，保障城市安全。
八、近期建设规划
（一）近期建设规模
年，毕节市中心城区城市建设用地规模为平方公里，中心城区人口规模为万人，人均城市建设用地面积为.7平方米。
（二）近期重点建设地区
1.毕节老城区
2.德溪片区
3.小坝组团（毕节经济开发区）
4.新客站组团
5.机场-竹园组团
6.甘河组团
7.职教城-双山组团
8.大方新城区
9.顺德新区
记者：路雨冲
编辑：路雨冲
编审/秦恒
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